美國第111 屆國會(huì )*次會(huì )議
H.R. 2420旨在修訂1976 年制定的《有毒物質(zhì)控制法案》，目的是確保美國各州和對外貿易中，對電氣產(chǎn)品和設備中限制使用的某些物質(zhì)實(shí)施統一的聯(lián)邦管控法規，和出于其它目的。
2009 年5 月14 日于眾議院議員Burgess 提出了以下法案，并被提交至“能源和商業(yè)委員會(huì )”法案，旨在修訂1976 年制定的《有毒物質(zhì)控制法案》，目的是確保美國各州和對外貿易中，對電氣產(chǎn)品和設備中限制使用的某些物質(zhì)實(shí)施統一的聯(lián)邦管控法規，和出于其它目的。
美國國會(huì )的參眾兩院將表決通過(guò)該項法案。
*節：短標題本法案稱(chēng)為“電氣設備環(huán)保設計（EDEE）法案”。
第二節：調查結果國會(huì )發(fā)現并宣布--
（1） 協(xié)助滿(mǎn)足美國對電氣產(chǎn)品和設備的基本需求是符合國家利益的；
（2） 在各州之間和對外貿易中，確立一套統一的聯(lián)邦管控方案，限制電氣產(chǎn)品和設備中使用的某些有害和物質(zhì)，在市場(chǎng)上，是美國人民的經(jīng)濟、環(huán)保和社會(huì )福利的關(guān)鍵；
（3） 相關(guān)的限制電氣產(chǎn)品和設備中使用的某些有害物質(zhì)的各州法律和可能被數個(gè)州頒布的實(shí)施法規，這些各州法律和實(shí)施法規之間的潛在差異會(huì )造成各州之間、國內和對外貿易的壁壘，并產(chǎn)生不公平競爭，并因此對市場(chǎng)的建立和正常運作造成直接影響；和
（4） 電氣產(chǎn)品和設備的技術(shù)和工業(yè)創(chuàng )新會(huì )改善人民生活水平，提高國有和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)力，產(chǎn)生新的工業(yè)和就業(yè)機會(huì )，同時(shí)為此類(lèi)設備提供環(huán)境兼容的生產(chǎn)、使用和廢棄。
第三節：目的本法案的目的是提高美國人民在市場(chǎng)上的經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )福利，通過(guò)下列手段：
（1） 相關(guān)的限制電氣產(chǎn)品和設備中使用的某些有害物質(zhì)的各州法律和可能被數個(gè)州頒布的實(shí)施法規，這些州法律和實(shí)施法規之間潛在差異會(huì )造成各州之間貿易、國內和對外貿易的壁壘，并產(chǎn)生不公平競爭。通過(guò)防止這些州法律和實(shí)施法規之間的潛在差異，來(lái)確保在電氣產(chǎn)品和設備的生產(chǎn)中有效的技術(shù)發(fā)展和創(chuàng )新；
（2）實(shí)施1976 年制定的《有毒物質(zhì)控制法案》的管制、法律實(shí)施過(guò)程和處罰，對電氣產(chǎn)品和設備中的有害物質(zhì)，建立統一的聯(lián)邦管控和實(shí)施法規。
第四節：統一的聯(lián)邦管控方案
（a） 1976 年制定的《有毒物質(zhì)控制法案》（15 U.S.C. 2605） 的第6 節在末尾增加下列內容進(jìn)行修訂：“（f） 某些應用---“（1） 電子產(chǎn)品---（e）節中所使用術(shù)語(yǔ)‘電子產(chǎn)品’是指被直接使用以利于促進(jìn)傳播、分發(fā)或電力控制，或是那些使用電源用于焊接、照明、信號保護和通訊、醫學(xué)影像的產(chǎn)品或設備，或者是電動(dòng)機和發(fā)電機。“（2） 國家標準―除了第（3）段中列出的那些電子產(chǎn)品和產(chǎn)品類(lèi)別，任何在2010 年7 月1 日之后生產(chǎn)的電子產(chǎn)品，其均質(zhì)材料中的鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚含量不得超過(guò)0.1%，鎘含量不能超過(guò)0.01% 。本節中，均質(zhì)材料是指“不能被機械拆分成不同材料的各部分組成相同的材料”。“（3） 電子產(chǎn)品和產(chǎn)品類(lèi)別―在下列電子產(chǎn)品和設備的加工或其中使用規定的化學(xué)物質(zhì)，不得受任何為保護健康或環(huán)境而制訂的要求的限制，且不得根椐2617（c）（1）
（B） 節受州或州的下屬政治機構以任何方式限制：
“（A） 下列產(chǎn)品中含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚---“（i） 額定電壓大于等于300V 的產(chǎn)品或設備；“（ii） 固定設施中所使用的產(chǎn)品或設備；[本節中，‘固定設施’是指由設備、系統、成品和/或零件的組合，但不包括含有照明器材和燈、由裝配工在的地點(diǎn)和環(huán)境中安裝的進(jìn)行特殊工作的、但不供作為單一功能或商業(yè)單元投入市場(chǎng)的照明設備]；“（iii） 信號保護與通訊系統和產(chǎn)品，包括醫療通訊和緊急呼叫系統；“（iv） 水陸運輸資訊管理和控制系統，輔助系統、設備、零件、和服務(wù)，包括用于設計、安裝、操作和維持這種系統的設備；“（v） 醫療疹斷影像和治療設備及儀器，通訊、緊急呼叫系統和產(chǎn)品、和醫療設施中使用的組合墻、控制臺、系統、產(chǎn)品、軟墊、計量器和監視器；“（vi） 并聯(lián)電容器和串聯(lián)電容器；“（vii） 用于電測量和相關(guān)信息的測量、顯示記錄、處理和遙測的機電、固態(tài)設備和系統；“（viii） 配電變壓器、電源變壓器和特殊用途的變壓器；“（ix） 安裝或測試瓦或需量計所使用的設備，如插座，內箱，外殼，試塊，工作臺和試驗組件；“（x） 高壓熔斷器，高電流連接器，電力斷路器，開(kāi)關(guān)裝置組件，電涌放電器和絕緣設備、產(chǎn)品和硬件；“（xi） 蒸汽渦輪發(fā)電機及其單元；“（xii） 電線(xiàn)、電纜產(chǎn)品和配件，但不包括由國家電氣規程（NEC）、保險商試驗所（UL）或加拿大標準協(xié)會(huì )（CSA）所分類(lèi)設備引線(xiàn)（fixture wires） ，設備線(xiàn)（appliance wires） 和和柔性電線(xiàn)（flexible cords）；“（xiii） 電氣管道；“（xiv） 高強度放電燈；“（xv） 工業(yè)或專(zhuān)業(yè)使用的焊接和等離子體切割設備；或“（xvi） 由機械手段驅動(dòng)的焊接和切割設備，例如：汽油或柴油引擎。
“（B） 鉛使用在下列產(chǎn)品中或在下列產(chǎn)品中含有---“（i） 鋼合金中鉛小于等于0.35% ，鋁合金中鉛小于等于0.4% ，銅合金中鉛小于等于4%； “（ii） 高熔點(diǎn)焊錫，包括以鉛為主要成份含鉛高達85% 以上的合金，或是用于以下（Ⅰ）（Ⅱ）（Ⅲ）（Ⅳ） 的焊錫---
“（Ⅰ） 小片裝配焊接在發(fā)光二極管中的應用；
“（Ⅱ）集成電路覆晶封裝之內的導電連接；
“（Ⅲ） 通孔盤(pán)狀及平面陣列陶瓷多層電容器；
“（Ⅳ）印刷線(xiàn)路板組件和點(diǎn)對點(diǎn)焊接組件和安裝在電源插座盒和/或開(kāi)關(guān)盒、緊急照明設備中、斷路器中的Trip 單元中、或照明控制中所使用的傳感器所使用的傳播、分發(fā)、電源供應或控制裝置，鉛含量不超過(guò)40%，；
“（iii） 等離子體顯示屏、表面輸導式電子發(fā)射顯示器、液晶顯示器中的平板熒光燈或白熾燈中所使用的玻璃；
“（iv） 細間距（間距小于等于0.65mm）的元器件表面處理中的鉛，但不包括細間距的鎳鐵導線(xiàn)架和銅導線(xiàn)架的連接器；
“（v） 錫基白合金電鍍的套筒軸承，鍍層中鉛不超過(guò)0.5%； “（vi） 光控制協(xié)議和建筑管理協(xié)議之間的通道硬件；
“（vii） 出口標示所使用的紅墨水中，每燈含鉛不超過(guò)0.005 毫克；“（viii） 熒光燈；
“（ix） 電連接器鍍層，或
“（x） 鉛-青銅軸承殼和襯套。
“（C） 鎘及其化合物被使用在下列產(chǎn)品中或在下列產(chǎn)品中含有---
“（i） 電觸點(diǎn)，鎘電鍍和開(kāi)關(guān)觸點(diǎn)，包括電燈鎮流器中的熱保護器和含有此類(lèi)鎮流器的照明器具中所使用的；或
“（ii） 導線(xiàn)所使用的鎘銅合金。
“（D）電連接器，扣件的防腐鍍層，緊急照明設備、電磁干擾屏蔽和非電流傳輸電氣設施中的金屬中所使用或含有的六價(jià)鉻。
“（E） 汞被使用在下列產(chǎn)品或在下列產(chǎn)品中含有的---
“（i） 一般用途的直管熒光燈，但在鹽磷酸鹽中不超過(guò)10 毫克/每支，正常使用壽命的三磷酸鹽熒光燈中不超過(guò)5 毫克/每支，長(cháng)效使用壽命的不超過(guò)8 毫克/每支；
“（ii） 特殊用途的直管熒光燈；
“（iii） 大于或等于9 英寸的緊湊型熒光燈；
“（iv） 小于25 瓦的緊湊型熒光燈，不超過(guò)5 毫克/每支；
“（v） 大于或等于25 瓦的緊湊型熒光燈，不超過(guò)6 毫克/每支；
“（vi） 直徑大于32 mm的高輸出或*輸出的線(xiàn)型熒光燈；
“（vii） 預熱式線(xiàn)型熒光燈；或
“（viii） [ （f）（3）（E）（i）―（vii）節]中列明的包含添加汞的燈管的照明設備。
“（F） 本節中未提及的、在電子產(chǎn)品加工或使用規定的化學(xué)物質(zhì)，管理者可以通過(guò)制度來(lái)建立。”。
（b） 1976 年制訂的《有毒物質(zhì)控制法案》第18 節（15 U.S.C. 2617） 在結尾增加下列內容進(jìn)行修訂：“（c） 排除―（1）盡管這一節中有其它的條款，然而任何州或州的下屬政治機構，在這一法案的生效日期之后，不可以通過(guò)要求或讓那些保護健康或環(huán)境的要求繼續生效---“（A） 2605（f）（1）中列明的、那些與2605（f）（2） 中規定的國家標準不相符或更加嚴格的電子產(chǎn)品；或“（B） 2605（f）（3） 中規定的電子產(chǎn)品或電子產(chǎn)品類(lèi)別中，那些適用于規定的化學(xué)物質(zhì)的加工或使用的。“（2） 州或州的下屬政治機構在實(shí)施時(shí)，管理者可以通過(guò)制度從2605（f）（3） 節中排除。在這些條件下（這些條件可能制度中描述），在使用含有2605（f）（3） 節規定的化學(xué)物質(zhì)或混合物的化學(xué)物質(zhì)、混合物或物品時(shí)，為了保護不受與之相關(guān)的對健康或環(huán)境造成傷害。州或下屬政治機構會(huì )制定要求，如果---“（A） 符合要求不會(huì )造成加工、商業(yè)流通或使用物質(zhì)、混合物、物品會(huì )違反到法案；和“（B） 州或下屬政治機構的要求不會(huì )通過(guò)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和流通中的困難或其它因素，過(guò)度加重州之間貿易的負擔，或者不會(huì )降低電網(wǎng)或受州或州的下屬政治機構的要求限制的任何產(chǎn)品或系統的可靠性。“（3） 符合2605（f）（2）節規定的國家標準，可以基于下述方法證明：適合某種電子產(chǎn)品的方法，包括不受限制，產(chǎn)品制造商提供的符合性證書(shū)，或者根椐管理者制訂的指導原則而進(jìn)行的測試。根椐本節，管理者應當在本法案生效日起一年內，制訂指導原則，確立測試電子產(chǎn)品中鉛、汞、六價(jià)鉻、鎘、多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚含量的程序。
