今年7月，號(hào)稱“*zui嚴(yán)格zui苛刻玩具法規(guī)”的《歐盟玩具安全新指令》將正式實(shí)施。正在舉行的廣交會(huì)二期上，不少玩具參展商都被各國(guó)密集出臺(tái)的安全指令“緊箍咒”搞得頭痛萬分。
安全指令密集出臺(tái)
據(jù)廣東玩具協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2010年全年廣東玩具總銷售額達(dá)到1099.91億元，同比增長(zhǎng)3.2%，大口徑統(tǒng)計(jì)出口為129.28億美元，同比上升1.37%。
“不過，今年玩具企業(yè)卻遇到*的困難。”廣東省玩具協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李卓明接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示，所謂的困難并不是因?yàn)榻硬坏絿?guó)外的訂單，而是由于生產(chǎn)成本高、進(jìn)口國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、人民幣兌美元匯率逐漸走高和招工困難這“三高一難”環(huán)境所帶來的巨大壓力。
據(jù)介紹，從今年7月20日起，歐盟將開始實(shí)施歐盟*zui嚴(yán)格的《歐盟玩具安全新指令》。根據(jù)指令，歐盟對(duì)玩具生產(chǎn)材料性能提出了更加嚴(yán)格的要求，對(duì)特定重金屬的限制從8種增加到19種，禁用或限用66種致敏性芳香劑等。與此同時(shí)，美國(guó)玩具安全新規(guī)今年也準(zhǔn)備實(shí)施新的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)———從目前的300PPM降低到100PPM。此外，早在今年1月1日起，阿曼商工部就宣布正式實(shí)行海灣國(guó)家（GCC）通用的玩具質(zhì)量驗(yàn)證系統(tǒng)，每批進(jìn)口到阿曼的玩具，都需先出具一份證書，證明其品質(zhì)符合577/1995 GSO標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，并通過驗(yàn)證系統(tǒng)的驗(yàn)證之后，才能入境并投放市場(chǎng)，任何不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的玩具，將不能在阿曼和其他海灣國(guó)家市場(chǎng)銷售。
越來越多的安全指令出臺(tái)，日本、印度、巴西等國(guó)家都紛紛制定新的安全標(biāo)準(zhǔn)或?qū)?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)。李卓明表示，要達(dá)到新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，玩具出口企業(yè)需要在設(shè)備上投入非常大的成本。
玩具出口成本大增
對(duì)于各國(guó)的玩具安全指令，在正在舉行的廣交會(huì)上，不少玩具參展商表示疲于應(yīng)付。不少企業(yè)反映，檢測(cè)項(xiàng)目的多次改變，有時(shí)候意味著整條生產(chǎn)線的推倒重建，這對(duì)于中小型的企業(yè)來說，生存壓力巨大。
青島信諾工藝品公司的出口黃濤向羊城晚報(bào)記者表示：“《歐盟玩具安全新指令》真的可以說是zui嚴(yán)格的玩具法規(guī)了，在新的安全標(biāo)準(zhǔn)下，首先，我們的原材料采購(gòu)成本必然會(huì)大漲;其次，生產(chǎn)企業(yè)在玩具的安全要求、警告標(biāo)識(shí)、從業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù)、合格評(píng)定程序等諸多方面都要進(jìn)行重要修改，而企業(yè)的檢測(cè)能力又很難滿足新的要求，檢測(cè)成本也很高。”
“一年之前，玩具企業(yè)只需要符合歐盟EN71 Part 1+2+3就可以了，現(xiàn)在新的檢測(cè)項(xiàng)目要求增加Part9+10+11三項(xiàng)。因?yàn)榘踩珮?biāo)準(zhǔn)的提高而直接造成的成本增加幅度高達(dá)20%。”青島錦繡長(zhǎng)安文化公司的董事長(zhǎng)安波告訴記者，“歐盟三番四次提高安全標(biāo)準(zhǔn)，但是我們產(chǎn)品的價(jià)格有不能說漲就漲，如果明年歐盟增加新的檢測(cè)項(xiàng)目，再次提高安全標(biāo)準(zhǔn)的話，企業(yè)將難以承受。”
據(jù)悉，為了降低安全指令對(duì)企業(yè)的影響，不少企業(yè)采取檢測(cè)費(fèi)用采購(gòu)商自付的做法。上海玩具進(jìn)出口有限公司的陸坦言，“由此造成的成本的增加我們直接轉(zhuǎn)嫁給采購(gòu)商，我們企業(yè)歷來不承擔(dān)產(chǎn)品檢測(cè)的成本，都是采購(gòu)商自己出錢檢測(cè)”。
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